Несмотря на широкий ассортимент транспорта, который может использоваться для импорта и экспорта различных грузов, наиболее востребованными являются грузовики. Для беспрепятственной деятельности перевозчик обязан иметь транспортную международную лицензию на грузоперевозку.
Здесь подразумевается разрешение к осуществлению автомобильной перевозки с пересечением государственной границы РФ. Помимо этого, разрешение производит допуск физических лиц, вне зависимости от его право-организационной формы.
Кому нужно оформлять
Процесс лицензирования международной перевозки относится к основным аспектам осуществления данной сферы предпринимательской деятельности. Необходимость оформления лицензии относится ко всем транспортным компаниям и физическим лицам, планирующим заняться данной сферой деятельности.
Каждый из претендентов должен соответствовать следующим критериям:
- Иметь в собственности или аренде транспортное средство, допущенное к участию в дорожном движении и находящееся в соответствующем техническом состоянии.
- Предприятие должно находиться в стабильном финансовом состоянии, что подтверждается следующим:
- наличие недвижимого имущества стоимостью не меньше 300 000 руб. при осуществлении перевозок с использованием одного транспортного средства;
- наличие суммы, не меньше 170 000 руб. на лицевом счёте из расчёта на каждый последующий автомобиль.
- Иметь в собственности или аренде помещение, необходимое для технического обслуживания автомобиля, либо заключённый договор с авторемонтной станцией.
- Утвердить ответственных за исполнением безопасного движения.
- Иметь в штате предприятия специалистов, имеющих право управлять представленным автомобилем.
- Оформить всю необходимую документацию, включая страховку на водителя и транспортное средство, действующие за пределами границ РФ.
Следует учитывать, что нет необходимости оформления лицензии лишь в нескольких случаях:
- Перевозится личный груз, который предназначен не для предпринимательской деятельности.
- Масса товаров не более 500 кг.
Условия получения
Исходя из перечисленных требований, касающихся перевозки грузов из Европы и Азии соблюдение условий перевозки международных грузов регулируется Постановлением Правительства РФ от 16.10.2001г. № 730.
Согласно представленному документу лицо, запрашивающее разрешение на допуск к осуществлению данной услуги должно соответствовать требованиям п. 1 – 21 вышеупомянутого Постановления. Любое несоблюдение данных условий может послужить причиной возбуждения в отношении правонарушителя административного правонарушения по ст. 11.29 КоАП РФ.
В соответствии с данным законодательным актом в отношении правонарушителя могут быть инкриминированы меры наказания в соответствии со следующими пунктами вышеуказанной статьи:
- П.1 – деятельность, связанная с международными перевозками грузов, при незаполненных или заполненных неверно разрешениями или без наличий учётного талона, выданного государственным органом контроля за осуществлением данной деятельности. Выявленные нарушений, в данной сфере наказываются штрафом в отношении водителей: от 100 000 до 150 000 руб.
- П2. – осуществление международной перевозки из России в пределах третьих государств или из них в РФ с наличием незаполненного разрешения или заполненного неверно наказывается штрафом в размере от 150 000 до 200 000 руб. Мера наказания применяется в отношении водителя, управляющего данным транспортным средством.
- П.3 – международные грузоперевозки при наличии уведомления, выданного уполномоченным лицом транспортного контроля из с писка стран, участников Таможенного союза, без наличия записи должностного лица, либо органа исполнительной власти конкретного субъекта РФ. За это правонарушение, водитель несёт наказание в виде штрафа в размере от 25 000 до 30 000 руб.
Как видно из приведённых сведений, основная ответственность за нарушение в осуществлении международных перевозок грузов лежит на водителе транспортного средства, что характеризует меру наказания для ИП или предприятия с иной сферой учреждения, как вспомогательную или условную.
Как получить лицензию на международные перевозки
Процесс получения допуска к международным перевозкам может осуществляться в отношении юридических лиц или предпринимателей, как это упоминалось ранее. Порядок действий и основные нюансы прописаны в тексте Постановления Правительства № 730 от 16.10.2001.
Как упоминалось ранее, заявитель подаёт вышеупомянутый перечень документов в государственную структуру, занимающуюся данной деятельностью. Та, в свою очередь проводит проверку информации, полученной из заявления и приложенной к нему документации.
В результате положительного решения, удостоверение, дающее право заниматься международными коммерческими и некоммерческими перевозками, выдаётся на следующий срок, указанный в п. 8 Постановления Правительства № 730:
- На 12 месяцев если предприятие или индивидуальный предприниматель обращается за ним впервые.
- На 60 месяцев, если перевозчик подаёт заявление о продлении используемого ранее допуска (если не указывается меньший срок).
Куда обращаться
Российское законодательство подразумевает обращение за получением лицензии в государственный орган, находящийся под юрисдикцией Росминтранса и называющийся Федеральная служба по надзору в сфере транспорта.
Выдаётся она после предоставления установленного в каждом отдельно взятом субъекте РФ, перечня документов, представленных чуть ниже. Порядок обработки и выдачи уведомления с принятым решением происходит в течение 30 суток с момента подачи заявления.
Про мультимодальные перевозки расскажет статья: Мультимодальные перевозки.
Какова цена перевозки автовозом по России читайте здесь.
Данный порядок закреплён в п.5 Постановления Правительства № 730 от 16.10.2001г. Следует отметить, что перечень бумаг, требующихся для оформления достаточно объёмен.
Поэтому для физических лиц и предпринимателей есть вариант обратиться к услугам специализированных компаний, которые за определённую плату соберут всю документацию, оплатят госпошлину и подадут от лица заявителя в транспортный орган.
Список необходимых документов
Здесь следует заметить, что в зависимости от субъекта РФ, документация может несколько отличаться. Поэтому планируя обратиться за получением лицензии, рекомендуется предварительно уточнить конкретный список в местном органе транспортного надзора.
Далее представлен общий перечень, содержащий все возможные варианты, которые могут понадобиться для оформления:
- Нотариально заверенная копия устава предприятия.
- Учредительный договор.
- Банковские реквизиты.
- Контактная информация:
- наименование;
- телефон;
- факс;
- электронная почта;
- юридический и фактический адреса.
- ФИО главного бухгалтера и руководителя предприятия с контактными данными.
- Выписки ЕГРЮЛ.
- Документы на все транспортные средства, которые будут задействованы в данной деятельности:
- свидетельство о регистрации;
- подтверждение прохождения международного технического осмотра;
- бумага, подтверждающая наличие и работоспособность тахографа ЕСТР.
- Своеобразный полис ОСАГО международного образца, который называется «Зелёная карта».
- Отчёт о доходности предприятия по форме, соответствующей используемой системе налогообложения. Например, если применяется упрощённая система (УСН), то предоставляется бухгалтерский баланс за последний отчётный период.
- Договор на техническое обслуживание авто или документы, подтверждающие наличие собственного или арендованного помещения, где можно заниматься данными работами.
- Бумага, характеризующая заключение договора с медицинским учреждением с целью прохождения предрейсового осмотра водителя. В данной ситуации предусматривается возможность использования собственного медработника, имеющего соответствующие документы.
- Удостоверение Безопасности Дорожного Движения водителя (БДД), выданное Федеральной службой по надзору в сфере транспорта.
- Свидетельство о том, что предприятие или индивидуальный предприниматель является членом Ассоциации Международных автомобильных перевозчиков (АСМАП), для действующих транспортных компаний.
- Доверенность, на предоставление интересов предприятия, представленная в 2 экземплярах.
Сколько стоит
Упоминавшееся ранее Постановление Правительства № 730, называет Положение о выдаче международного разрешения, как метод обеспечения методами нетарифного регулирования.
Оно направлено на следующие цели:
- Единый государственный контроль за международными перевозками в ранге единой внешнеторговой политики.
- Защиту экономических интересов РФ.
- Успешной и безболезненной интеграции российских перевозчиков в международные экономические отношения рынка транспортных услуг.
Это позволяет объяснить п. 12. Постановления Правительства № 730, содержащий в себе сведения о том, что карточка разрешения на осуществление данной деятельности выдаётся на безвозмездной основе. Аналогичная ситуация касается и процесса подачи и рассмотрения документации.
Цена для ИП, а так же юридических лиц вне зависимости от их организационно-правовой формы в российском законодательстве не предусмотрена.
На рынке посреднических услуг известно много компаний, занимающихся оформлением данной лицензии.
Они представляют интересы заявителя в соответствующих органах. В данной ситуации цена определяется в зависимости каждого отдельно взятого случая и варьируется в диапазоне от 5 000 до 30 000 руб.
Из совокупности их действий можно выделить следующие:
- Подготовку необходимого пакета документации и квалификационные курсы по получению удостоверения.
- Консультации, касающиеся необходимости её получения.
- Подача бумаг, заявления и получение результата.
Срок предоставления права
Срок, на который выдаётся лицензия на международные грузоперевозки может отличаться в зависимости от официального статуса транспортной компании или индивидуального предприятия.
Ситуация заключается в следующем:
- При первично обращении за получением лицензии – срок не может превышать 12 месяцев с даты подачи заявления.
- Если предприятие уже имело опыт работы в данной сфере международных услуг, срок может достигать 60 месяцев или 5 лет.
При этом следует учитывать, что первичное удостоверение дающее право на осуществление международных перевозок грузов не подлежит продлению.
Совершенно иная ситуация касается карточек, выданных на 5 лет. Их повторная активация возможна по заявлению владельца, но не более 2 раз.
Причины отказа
Заявка на перевозку товарно-материальных ценностей, продуктов питания или иных грузов может происходить только при наличии у перевозчика лицензии на осуществление данной деятельности.
Следует учитывать, что заявка на её получение может быть отклонена ввиду следующих обстоятельств:
- Предоставлении недостоверных, ошибочных, либо ложных сведений в поданных документах.
- Неисполнения обязательств, обозначенных законодательством.
- Нахождения организации или индивидуального предпринимателя на грани банкротства или ликвидации по другой причине.
- Лишения заявленных водителей права управления транспортным средством или снижение их квалификации.
- Обнаружении информации от других государственных структур об отказе исполнять обязательства или наличии задолженностей.
Отказ в предоставлении лицензии уведомляется в письменном порядке с указанием причины отрицательного решения. Повторное обращение допускается только при условии изменения недочётов и их «выведения» к желаемому результату.
При этом предприниматель либо иной представитель транспортного предприятия, получившего отказ не имеет права распространяться о полученном решении третьим лицам.
Авиаперевозки из Китая, об этом в статье: Авиаперевозки из Китая.
Как происходит перевозка собак в автомобиле читайте здесь.
Информация про разрешение на перевозку пассажиров и багажа в этой публикации.
Исходя из представленных сведений, можно сделать заключение, что процесс получения лицензии достаточно трудоёмкий, но выполнимый. Если сравнить его с методикой прохождения таможенного оформления грузов, здесь всё гораздо проще.
Поэтому вне зависимости от количества задействованных в данном направлении транспортных средств грузоподъёмностью до 3,5 тонн и более, получить карточку в инспекции не составит труда.
Видео: Разница между CMR и TIR.