Административный регламент ГИБДД – это официальный документ, который определяет порядок действий сотрудников Госавтоинспекции при исполнении должностных обязанностей. Регламент предназначен для внутреннего пользования работников в погонах и не является федеральным законом или частью кодекса. Знать все положения водитель не обязан. Но, важно понимать действия или бездействие автоинспекторов относительно своих конституционных прав.
Положения регламента
Полный текст документа можно найти на официальном правовом портале РФ. Информацию о том, как должны происходить взаимоотношения инспектора и водителя на дороге содержат отдельные положения административного регламента ГИБДД, утвержденного Приказом МВД РФ от 23.08.2017 г. № 664.
Проверка документов
Причиной остановки транспортного средства может послужить проверка документов.
Но для остановки автомобиля, равно как и для проверки документов должно быть основание:
- Нарушение ПДД;
- Проведение мероприятий по профилактике ДТП;
- Информация о совершении водителем или пассажирами правонарушения или преступления;
- Ориентировка на розыск автомобиля.
Также, транспортное средство может быть остановлено в случае опроса очевидцев ДТП, привлечения водителя в качестве понятого и т.п. Таким образом, просто так остановить автомобиль инспектор права не имеет. Кроме того, останавливать автомобиль можно только в местах, где не запрещена остановка и стоянка.
Инспектора могут проверять документы вне постов ДПС на любых дорогах, если на то имеются основания. В таком случае рядом обязателен служебный автомобиль с цветографической схемой. Располагаться на дороге он должен так, чтобы его было видно издалека, если это позволяет рельеф местности.
Прятать патрульный автомобиль в засаду и внезапно появляться перед участниками дорожного движения запрещено.
Использование переносных камер видеофиксации
При надзоре за соблюдением ПДД на дорогах могут использоваться передвижные камеры наружной съемки. К их установке и эксплуатации предъявляется ряд требований:
- Технические средства должны быть сертифицированы, пройти метеорологическое соответствие;
- Допускается установка на опорах, треногах, в том числе на крыше автомобиля;
- При контроле в зону видимости камеры должны попадать знаки, разметка и светофоры;
- Расстояние от края проезжей части до прибора должно быть 3 м, высота над полотном 0,5-2 м. Установка мобильной камеры на расстоянии 0,5 м допускается только в случае его нахождения на базе патрульной машины.
Камеры могут располагаться на любых участках дорог, в том числе на местах с временными знаками и разметкой.
Допускается применение муляжей.
Видеосъемка при общении
Водитель имеет право снимать беседу с представителями полиции. Запретить съемку сотрудник ДПС может, только если запрет прописан в федеральном законе или камера мешает процессуальным действиям. В любых других ситуациях запрещать съемку он не имеет права. Если же инспектор сам записывает диалог на камеру, он обязан предупредить об этом водителя. В самом регламенте этих положений нет, но они есть в законе «О полиции».
Осмотр места аварии, составление протоколов, освидетельствование, эвакуацию, иные действия можно проводить без понятых. При этом инспектор должен снимать процесс на камеру. Фото и видеоматериалы прикрепляются к делу как доказательства.
Допускается использование любых технических средств, вплоть до камеры личного мобильного телефона.
Порядок медицинского освидетельствования
При подозрении, что водитель нетрезв, ИДПС может потребовать пройти освидетельствование на предмет опьянения. Первоначально освидетельствование проводят на месте задержания или на ближайшем посту при помощи теста на алкоголь. Если результат спорный, водителя доставляют в медицинское учреждение. Если факт опьянения не подтверждается, инспектор обязан доставить владельца обратно к его машине.
Прекращение выдачи справок о ДТП
В случае ДТП инспектор на месте составляет следующие бумаги:
- Протокол осмотра места аварии;
- Постановление о правонарушении;
- Схему ДТП;
- Фото- и видеосъемку;
- Опрос очевидцев с записью контактов.
Справки о ДТП для страховой компании в этом списке нет. Для возмещения ущерба страховщики принимают постановления, протоколы, судебные решения.
Другие важные моменты
При передаче документов для проверки, инспектор принимает их без цепочек, обложек, иных устройств. Если в документы вложены деньги, посторонние бумаги, инспектор должен отдать их обратно с просьбой убрать лишние детали.
При поступлении сообщения о ДТП дежурный предложит оформить европротокол самостоятельно без участия сотрудников полиции.
На место происшествия группа выезжает в случаях если:
- У участников ДТП нет полисов ОСАГО;
- Стороны не могут договориться;
- Произошла авария, в которой пострадали люди или размер материального ущерба превышает 100 тыс.руб.
При обращении к водителю инспектор автоинспекции должен представиться, назвать должность, предъявить удостоверение, сообщить причину остановки.
Сотрудник может предложить выйти из машины для осмотра, оформления бумаг и прочее. Но подчиняться водитель не обязан. При составлении протокола о нарушении ИДПС должен разъяснить права виновника и понятых. Корректно объяснить, в чем именно нарушение без нравоучений и оскорбительных фраз.
Ключевой момент – любое требование инспектора ГИБДД должно быть законным. Иными словами, если инспектор требует от водителя каких-либо действий, он обязан обосновать требование статьей федерального закона или Конституции РФ. За игнорирование законных требований водителя штрафуют на 500-1000 руб. или заключают под стражу на 15 суток по ст. 19.3 КоАП РФ.
Изменения в регламенте
В ближайшем будущем новых изменений не планируют. Так, автовладельцам рекомендуют быть предельно внимательным на участках, где уже закончены ремонтные работы, но не сняты временные знаки.
Вероятность встретить там инспектора с радаром весьма высока.
Но в случае если ИДПС превышает полномочия или никак не обосновывает свои действия и требования, каждый имеет право вызвать старшего группы патрулирования, подать жалобу начальнику подразделения. Контактную информацию сотрудники ГИБДД обязаны предоставлять по первому требованию.