С 2019 года в стране начали повышать установленный пенсионный возраст у граждан. Теперь эта цифра будет меняться постоянно, поэтому власти ввели дополнительные права и отметили статус «предпенсионер». Что это, какие льготы дает людям и когда присуждается – стоит разобраться подробнее.
Понятие «предпенсионер» и с какого возраста оно присуждается
Необходимость введения дополнительной соцзащиты для населения появилась с инициацией пенсионной реформы. Теперь возраст, позволяющий человеку оформить себе пенсию по старости, увеличивается периодически, каждые 2 года. Многих граждан встревожили изменения, ведь продлевается период их трудовой деятельности.
В законодательстве имелось понятие «предпенсионер» раньше. Оно касалось тех, кому до заслуженной пенсии оставалось 2 года. Единственной льготой тогда являлась возможность оформить пенсию безработным. Кто лишался места из-за сокращения или ликвидации предприятия. Сейчас данный статус касается людей, кому остается 5 или меньше лет до заслуженного отдыха.
Комплекс изменений, касающихся пенсионной системы заключается в одном законе – ФЗ-350, где о ПП (предпенсионеры) говорилось в тексте 2 статьи (6 пункт).
«Лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначенную досрочно)» заменить словами: «граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно)».
Выходит 2 года разницы были увеличены до 5 лет. Следовательно, ПП – граждане, кому осталось до оформления им страховой пенсии максимум 5 лет.
С какого возраста человек считается предпенсионером
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 год | |
|---|---|---|---|---|---|
| Мужчины | 56 лет | 57 лет | 58 лет | 59 лет | 60 лет |
| Женщины | 51 год | 52 года | 53 года | 54 года | 55 лет |
Большинство льготных программ учитывает общий возраст. ПП для них считаются женщины – 55 лет (минимум), а мужчины – 60 лет (минимум).
Льготы на федеральном уровне
Чтобы смягчить действие непопулярного решения, касающегося увеличения установленного пенсионного возраста, власти создали большой список льгот, полагающийся предпенсионерам. Они могут пользоваться льготами простых пенсионеров и новыми преференциями.
Работодателям запрещено отказывать в принятии их на работу и увольнять
Норма в содержании УК РФ предполагает нерадивым работодателям уголовную ответственность, если они незаконно уволят сотрудника, принуждают к увольнению или без весомых причин откажутся принять гражданина на работу.
Это считается возрастной дискриминацией, за которую положены штрафные санкции:
- штраф в 200 000 рублей;
- вместо него обязательные работы сроком 360 часов (максимум).
Чтобы защитная мера получила практическое значение, трудовые инспекции создали по городам и регионам «горячие линии», куда могут обратиться граждане. Роструд утвердил электронный сервис. Отдельные регионы самостоятельно готовятся к исполнению нового закона. Вводят квоты, проводят объяснительные беседы и пр.
Данная норма уже применяется, в частности относительно беременных женщин или мам, имеющих маленьких детей. Таких работодатели неохотно берут, невзирая на наличие опыта, профессионального образования и иных качеств.
Работодателей останавливает статус женщины, будущая мама вскоре оформит длительный декрет, а мать будет часто брать отгулы, увлеченная заботой о своем ребенке. На практике норма редко срабатывает, что признают юристы. Ведь сложно доказать истинную причину увольнения или отказа в принятии.
Факт нарушения работодателем закона следует доказать на судебном разбирательстве. Тут поможет внутренняя переписка сторон, увольнительный приказ, видео/аудиозаписи разговоров. Материалы должен предоставить истец, т.е. пострадавший работник. Одного голосового заявления недостаточно.
Работодатели считают установленные меры наказания слишком суровыми. Дескать, они принимают или увольняют людей, ориентируясь по их профессиональным и личным качествам. Возраст, пол, наличие детей не считается.
Выходной для диспансеризации
Сотрудники, имеющие статус ПП вправе получить 2 дополнительных дня выходных для проведения ежегодной диспансеризации. Эта процедура предполагает обход врачей в медучреждении, сдачу анализов и другие лечебные мероприятия.
Соответственно, оформить выходные на диспансеризацию в 2019 году вправе граждане:
· 1959;
· 1962;
· 1965;
· 1968 годов рождения.
Им нужно согласовать выходные с начальством, уведомить заранее и получить одобрение. По окончанию всех процедур, сотрудник предоставляет руководителю подтверждающие документы (справки, выписки), оформленные ранее в медучреждении. Самовольно отлучаться нельзя, это считается прогулом.
Пенсионный фонд отслеживает выполнение данных мероприятий, для чего периодически высылает работодателям нужные данные.
ВАЖНО! Эти дни оплачиваются.
Налоговые льготы
Теперь ПП стали равны обычным пенсионерам. Социальные гарантии касаются тех, кто вынужден еще поработать определенное количество лет до заслуженного отдыха.
Налоговые льготы распространяются на:
- недвижимое имущество
- транспорт
- землю
Проще говоря, предпенсионеры вправе не производить налоговые отчисления на один выбранный объект с каждой из нижеперечисленных категорий:
· жилой дом (часть строения);
· квартира (часть ее), комната;
· гараж, отдельное машиноместо;
· иные помещения – склады, творческие мастерские и пр.;
· хозяйственные постройки – максимально допускаемая площадь 50 кв.м.
Выходит, гражданин вправе снять с себя бремя налогообложения с квартиры, дома, гаража, помещения и пр.
С земельным налогом иная система – можно уменьшить текущий размер отчислений на установленную кадастровую стоимость участка 600 кв.м. (6 соток).
Используется простая формула:
Фактический участок кв.м. – 6 соток = остаток (он будет налогооблагаемым).
Транспортный налог –субъекты РФ устанавливают льготы индивидуально, согласно местным нормативным актам. Например, могут освободить человека от уплаты налогов на 1 автомобиль (некоторые используют лимит мощности двигателя).
Как оформить себе налоговые льготы:
1. На имущество – физическим лицам надо передать заявление в местный налоговый орган (ИФНС по адресу прописки).
Если предпенсионер собственник двух квартир, тогда он должен своевременно (01.11 – конечная дата) подать уведомление, где укажет, какую жилплощадь выбрал для льготы.
2. На землю – также подается заявление. Но если предпенсионер уже выполнял похожую процедуру относительно другого налога, то в системе его данные сохранены.
Куда подавать и каким образом:
- ИФНС (личный визит, через интернет – портал Госуслуги, почтой);
- МФЦ (личный визит, по интернету, почтой).
Потребуются правоустанавливающие документы и личный паспорт заявителя. Там указан его возраст, чего для уполномоченных органов достаточно для подтверждения статуса.
Пособие безработным
Зрелым людям сложнее трудоустроиться, многих работодателей останавливает их возраст. А оформить пенсию рано. Поэтому власти предусмотрели выдачу пособия безработным. Причем, предпенсионерам максимальный размер выплат – 12 130 рублей, минимальный 1500 р. Напомню, что МРОТ в 2021 году 12 793 р. Увеличен и общий период выдачи.
Например, с момента увольнения гражданина прошло менее года, то он будет получать ежемесячное пособие 12 месяцев. Периоды: год – пособие, 6 месяцев – перерыв, год – пособие. Пока он не сможет трудоустроиться вновь.
Страховой стаж также важен. Гражданам, отработавшим период: мужчины – 25 лет, женщины – 20 лет полагается 24 месяца выплат субсидий. Выходит, 2 года – пособие, 1 год – перерыв.
Разрабатывается новый закон о накопительной части пенсии гарантированный пенсионный план (ГПП) начнет действовать с 2021 года.
Размер субсидии рассчитывается стандартным образом. Если человек за год перед своим увольнением отработал минимум 26 недель, то:
· 3 первых месяца – 75% с его среднемесячной зарплаты;
· 4 последующих месяца – 60%;
· остальной период – 45%.
Максимальная сумма, рассчитываемая в итоге, не должна превышать установленного законодательством максимального размера – 11 280 рублей. Причем, продолжительность трудовой деятельности также важна. Если гражданин успел отработать меньше минимальных 26 недель, ему полагается 1500 рублей.
Субсидию местные власти могут увеличить, используя районный коэффициент при расчете. Ежегодно такие выплаты индексируются.
Дополнительное обучение
Людям, желающим развиваться и улучшить свои профессиональные навыки, можно поступить на бесплатные специализированные курсы. Получить так новую специальность или пройти переподготовку. Бесплатное обучение предоставляется всем – наличие трудоустройства не влияет.
Такие курсы проводит служба занятости. При очном типе обучающимся полагается стипендия. Заочники могут одновременно учиться и продолжать работать. Длительность курсов в среднем – 3 месяца, программа зависит от специальности. Финансированием занимается государство. Для предпенсионеров это переобучение, т.е. улучшение их знаний по действующей специальности, а не получение новой. Например, освоение новых технологий в производстве, исследование современных норм.
Подробнее об увольнении предпенсионеров, о практической стороне и законодательной можно почитать здесь.
ВАЖНО! Пока такие программы где-то только разрабатываются, в некоторых регионах уже проходят, еще неясно, какие регионы участвуют. И где желающие будут «регистрироваться» для обучения. Уточнить легко в ЦЗН на местах.
Право получать накопительную пенсию
Согласно положениям законодательства, возраст, при котором гражданин вправе получать такие выплаты остался неизменным: женщинам – 55 лет, а мужчинам – 60 лет.
Предусмотрены 3 варианта перечислений накопительной части от пенсии:
· единовременная выплата, когда человек получает разом всю сумму;
· ежемесячные отчисления;
· срочные.
Единовременный платеж возможен, если рассчитанная итоговая величина пенсии составил 5% (максимум) от суммы страховой. Определяется согласно простой формуле:
Все накопления / 252 месяца
Когда получившийся результат окажется выше 5%, предпенсионер вправе получать данную сумму каждый месяц всю жизнь.
Желающим взять больше, надо выбирать третий вариант – срочные перечисления. Тогда накопления разделят, используя меньшую величину (120 месяцев максимально). Сумма окажется выше, правда период выплат сократится– 10 лет.
Право брать алименты
По закону совершеннолетние дети обязаны финансово обеспечивать родителей, особенно нетрудоспособных и пожилого возраста. Пенсии маленькие, даже ежегодная индексация мало помогает. Возраст, при котором граждане получают право обязать взрослых детей оказывать им материальную поддержку остался неизменным 55 лет – женщинам, а мужчинам – 60 лет.
Данное нововведение еще проходит одобрение властями, законопроект №548974-7 касался ПП, лишившихся работы и нуждающихся в постоянной поддержке.
Обязательное выделение доли наследства
Ситуация, когда несовершеннолетний или же нетрудоспособный наследник является обязательным наследником своего умершего родственника. Неважно, указал его покойный в завещании или нет. Это супруг (законный), дети, иждивенцы, родители и иные родственники пожилого возраста.
Теперь список включает предпенсионеров.
Региональные льготы
Власти всех регионов РФ официально заявили: все льготы, полагающиеся пенсионерам, относятся к предпенсионерам (55 лет – женщинам, 60 лет – мужчинам):
1. Льготный/бесплатный проезд – общественный городской/пригородный транспорт, иногда междугородний. Кроме частных такси.
2. Транспортный налог – льготы устанавливаются отдельно по регионам. Обычно это 50% уменьшения налогообложения автомобилям, имеющим двигатель 100-150 л.с. мощности.
3. Социальные нормы, касающиеся коммунальных платежей – актуально ПП, кто живет с пожилыми (70-80 лет) родственниками.
4. Ветеранам труда – такой статус могут иметь ПП.
5. Зубное протезирование и другие услуги. Например, установка телефона, проведение кабельного телевидения.
Большинство льгот граждане оформляются через соцзащиту, предоставляя туда заявления. Или посещая МФЦ.
Чтобы подтвердить статус ПП хватит паспорта. Пенсионный фонд сам передаст нужные сведения о гражданине.
Как и где получить справку предпенсионера
Полезный документ, способный подтвердить статус гражданина. Является официальной бумагой и имеет печати соответствующих учреждений.
Получить справку несложно, достаточно компьютера с работающим интернет-соединением:
1. Сначала гражданину надо зарегистрироваться, открыв портал Госуслуги. Через него удаленно осуществляется большинство услуг по предоставлению выписок, справок и нужной информации.
2. Затем открыть PFRF.RU – официальный сайт Пенсионного фонда. Авторизоваться там, выполняя вход через учетную запись в «Госуслуги».
3. Нужен раздел «Пенсии», там – «Заказать справку «выписку». Далее вкладка: «об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста».
4. Надо указать ключевые параметры своего запроса:
· обозначить учреждение, куда нужна справка. Например, ФНС, компания – работодатель или служба занятости;
· желает пользователь получить готовый файл письмом на личную электронную почту.
5. Завершив процедуру, нажать: «Запросить». Появится окошко, где надо кликнуть по: «История обращений». Осталось сохранить документ: «справка в формате PDF».
Граждане не обязаны передавать работодателям такие справки. Те могут сами запросить бумагу, обратившись в ПФ.
Другие варианты. Классические способы получить выписку – посетить Пенсионный фонд с паспортом или МФЦ. Менеджеры могут уточнить цель запроса. Процедура несложная и происходит быстро.
Сколько стоит получение справки
Органы Пенсионного фонда оформляют такие документы бесплатно по заявкам населения. После заявления Фонд отправит готовую бумагу спустя максимум 3 дня (рабочих). Электронный документ будет сформирован автоматически, это также бесплатно.
Что содержит:
· данные владельца – его ФИО полностью;
· дата рождения;
· страховой номер его лицевого счета;
· фраза, подтверждающая статус гражданина, что он предпенсионер;
· дата, когда он достигнет возраста для оформления пенсии;
· нормативный акт, содержащий все сведения о ПП и условиях присвоения гражданам такого статуса;
· день предоставления вышеописанных сведений.
Там будет усиленная электронная подпись, оставленная должностным уполномоченным лицом от ПФР с отметкой сотрудника, поставившего ее.
Когда нужно подтверждение статуса
Прежде всего, это выгодно гражданину, ведь после этого он сможет рассчитывать на законные преферации от государства и местных властей.
На практике подтверждение нужно при:
1) Получении льготного проездного. Его предоставляет транспортная компания, оформляющая обычные, студенческие, детские и прочие проездные для общественного транспорта (автобусы, троллейбусы и пр.).2) Работодателю – чтобы взять законные 2 выходных на диспансеризацию, быть защищенным от несправедливого увольнения и пр.3) Оформить коммунальные, налоговые и иные льготы. Если они не были предоставлены автоматически после достижения человеком указанного возраста.4) Получении наследства – когда гражданин не был указан в тексте завещания покойного. Причины, требующие документального подтверждения статуса, бывают разные, иногда сотрудники ПФР или МФЦ, где человек получает справку, могут уточнить, зачем она нужна.
Более миллиона предпенсионеров подтвердили свой статус на 2019 год, всем им положены льготы. Как людям, которым осталось до пенсии от 5 лет и менее.
В первую очередь эта особая защита на законодательном уровне от увольнения, которое продиктовано лишь одним фактором возрастом. Это напрямую нарушает 3 статью ТК РФ.
Для тех граждан предпенсионного возраста, которым места не нашлось, должны быть доступны системы переобучения и повышения квалификации в ЦЗН и пособие по безработице в повышенном размере, в отличие от обычного безработного.
Некоторые предпенсионеры имеют право и на досрочную пенсию.
Что делать со справкой
Прежде всего – своевременно передать в учреждение, по требованию которого документ, собственно, был оформлен. Затем хранить, возможно впоследствии она потребуется снова. Обычно для доказательства статуса ПП достаточно показать паспорт, в ПФР все сведения уже имеются.
Справка же является официальной бумагой, способной 100% удостоверить статус гражданина. Там кроме его данных содержится информация об условиях присвоения звания. И что владелец документа им соответствует.Получить справку не составит труда лично либо онлайн.
