Люди с инвалидностью представляют собой социально беззащитную категорию лиц, проживающих в не комфортных условиях либо в жилом объекте, неадаптированном для субъектов, ограниченных физически. Таким гражданам, не способным обеспечить себя и своих близких- инвалидам 1 группы положены льготы, государство содействует в выдаче субсидий, включая помощь в приобретении жилой площади.
Такая поддержка позволяет решить квартирные проблемы и получить недвижимый объект безвозмездно. Но везет не всем и не в каждом регионе. Многие стоят на очереди очень долго, до получения жилплощади, а кому-то она не достается из-за отсутствия в жилом фонде региона.
Законодательное регулирование
Основываясь положениями статьи 17 ФЗ-181 от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов в РФ», такая категория людей и семьи, в которые входят несовершеннолетние с инвалидностью, нуждающиеся в улучшенном изменении своей жилплощади, ставятся на учет и им может выдаваться жилой объект, в порядке, предусматриваемом нормативными актами государства.
Для использования такой возможности не имеют правового значения причины появления нетрудоспособности у человека, ведь положения закона одинаково распространяются на субъектов, получивших заболевание по зрению либо появившееся в следствие тяжелого хронического состояния.
При этом, законодательно не определены условия, с наступлением которых жилье представляется лишь инвалидам установленной группы. Главным критерием служит день внесения в очередность как нуждающегося в перемене жилплощади до 01.01.05г. и после неё.
Лица, учтенные до этой даты, вправе претендовать на выдачу соответствующей финансовой поддержки на приобретение жилой площади из средств федерального бюджета, перечисляемых в регионы. Но сейчас такой порядок охватывает лишь категории инвалидов ВОВ и различных ветеранов. Но требованиями статьи 6 ФЗ-189 от 29.12.04г. определено, что лица, попавшие в очередь до 01.01.2005г. сохраняют возможности приобрести квартиру по договору о соцнайме.
В то же время, инвалиды 1 группы, вставшие на учет в более поздний период, вправе рассчитывать на выдачу жилого объекта в соответствии с положениями ст.57 ЖК РФ при наступлении времени их очередности после регистрации, а лицам, страдающим тяжелыми болезнями, должны представить жилье без ожидания очереди.
Снабжение объектами жилой недвижимости осуществляется уполномоченными организациями федерального и муниципального уровня по месту проживания нетрудоспособного субъекта. Соответственно и выдача жилплощади будет производиться там же.
Кто считается инвалидами первой группы
Это категория лиц, имеющих серьезные проблемы со здоровьем, из-за чего у них возникают острая необходимость в постоянном уходе и предоставлении материальной поддержки со стороны государства.
Такие положения закреплены законодательно и должны соблюдаться субъектами РФ. Чтобы обрести такой статус, человеку необходимо пройти медико- санаторное обследование, которое сможет установить группу инвалидности и произвести её присвоение.
В первую группу входят люди:
• Не способные обслуживать сами себя и нуждающиеся в постоянной помощи и уходе;
• Которые не в состоянии перемещаться самостоятельно и требующие постоянного надзора;
• У которых отсутствует ориентация во времени и окружающем пространстве;
• Не способные разговаривать;
• Не контролирующие свои действия и поведение.
Как оформить субсидию
Рассчитывать на помощь от государства можно только имея особый социальный статус, подтверждаемый медицинским заключением.
Государственная поддержка может выражаться в:
1. Льготах. Для таких лиц предусмотрен льготный размер налога на имущество и земельного налога.
Помимо этого, предоставляются льготы в:
- Медицинском обслуживании, необходимых приспособлениях для облегчения жизни и прочее;
- Оплате санаторного лечения и проезд к такому месту и назад. Предусмотрено возмещение дорожных затрат человеку, сопровождаемому инвалида, если тот не может доехать самостоятельно;
- Безвозмездное перемещение на городском и пригородном виде транспорта ж\д и водного сообщения.
2. Пенсиях. Регулярные ежемесячные выплаты социального и страхового характера для необходимости удовлетворения жизненных потребностей. Их получают и дети с инвалидностью.
Увольнение человека предпенсионного возраста читайте в отдельной записи.
3. Различных пособиях и надбавках. Пособия выплачиваются ежемесячно каждому лицу в размере 4000 рублей. Надбавки начисляются при отказе от определенного набора услуг в сумме до 1000 руб.
Ежегодно все виды компенсаций индексируются. Любая субсидия начисляется только по заявлению заинтересованного лица. Учитывая, что данная группа людей малоподвижна, допускается представление интересов этих людей по доверенности.
С 2021 года органы соцзащиты будет узнавать самостоятельно о долгах граждан претендующих на оформление субсидий. Есть долг откажут. Раньше отсутствие долга подтверждалось справкой предоставляемой в соцзащиту.
О соцконтрактах здесь.
Условия оказания господдержки на покупку квартиры
Постановлением Правительства от 27.07.96г. №901 установлены основания для наделения статусом инвалидов и семей, в которые входят дети с ограничением в передвижении, остро нуждающимися в усовершенствовании условий проживания.
Это:
• Наличие жилплощади у всего состава семьи менее установленной нормы на каждого;
• Проживание в жилище, не отвечающем требованиям технических и санитарных стандартов;
• Совместное сосуществование в квартире нескольких семей, в которые входят больные люди, имеющие тяжкие формы затяжных болезней;
• Расположение двух и больше семейств в соседних помещениях, не отгороженных друг от друга;
• Пребывание в общежитии, не включая сотрудников, привлеченных на временные либо сезонные работы, лиц, выполняющих работу по соглашению, заключенному на определенный срок, а также поселенных на время прохождения обучения;
• Размещение продолжительный период в арендованной жилплощади муниципального и государственного фонда, жилищных кооперативов, а также принадлежащих собственникам, при отсутствии другого жилья.
Нормативный расчет
Норма жилплощади, представляемой в социальную аренду, регламентируется правовым региональным актом. Например, в г. Москва на одного человека приходится около 18 кв. м. При этом размер жилья может занимать величину больше регламентированного стандарта, но не должно быть более, чем в двое, когда это касается квартиры либо одной комнаты.
Если инвалид первой группы имеет тяжелую форму определенного вида заболевания, внесенного в постановление Правительства РФ от 21.12.04г. №817, норма жилплощади должна увеличиваться.
Документы, необходимые для получения учетного статуса
Местный муниципалитет осуществляет регистрацию инвалидов, заинтересованных в получении жилья, на основании представляемых ими заявлений. Муниципальная жилплощадь выдается нетрудоспособным лицам после сдачи требуемой документации в соответствующую организацию по месту проживания или в МФЦ.
Перечень включает следующие документы:
1. Гражданский паспорт обратившегося лица.
2. Свидетельства о регистрации брака, разводе, рождении малышей и другие.
3. Заявление установленной формы.
4. Справка, удостоверяющая получение нетрудоспособности.
5. Индивидуальная реабилитационная программа.
6. Выписка из книги домового учета, справочная информация о составе семьи.
7. Реквизиты лицевого счета.
8. Бумаги, подтверждающие возможность постановки в очередность.
9. Иная документация по запросу должностного лица.
Особенности выдачи жилья инвалидам 1 группы
При вынесении решения о выдаче жилого помещения учитывается норматив метража и присутствие в здании специальных приспособлений для передвижения этих лиц, а также план их восстановления, состояние здоровья и другие причины, включая близость к медицинскому учреждению и адресу проживания родственников.
Жилой объект для лиц с ограниченными способностями должна быть достаточно просторной, в доме необходимо наличие пандусов, специальных лифтов, входа для таких субъектов.
КСТАТИ! Нормы ФЗ-181 предусматривают дополнительные средства социальной помощи для людей, которым присвоена любая из групп инвалидности.
Например, имеющие первую группу могут рассчитывать на возмещение 50% стоимости коммунальных платежей и оплаты за поддержание жилплощади. Льгота представляется только после подтверждения реального проживания нетрудоспособного человека в квартире и выписки, взятой в МСЭК.
Пример Инвалид, передвигающийся в коляске, живет в квартире, не соответствующей требованиям его восстановительному индивидуальному плану. Так, в здании нет лифта, жилплощадь расположена на одном из верхних этажей, она узкая и имеет узкие проходы.
Он может потребовать замену данного жилья на равноценное, в которой будут учтены рекомендации реабилитации, включая возможность расположения объекта на нижнем этаже, включать специальные устройства и прочее.
В этой ситуации можно запросить провести меры, предусмотренные программой и просить обмена помещения на более комфортный вариант недвижимости.
Разберем вопросы, которые наиболее часто поступали в процессе работы.
Какие болезни дают право получить жилье без очереди
При наступлении тяжелейшей формы болезни бесплатная жилплощадь может выделяться без постановки в очередь. Перечень этих заболеваний регламентирован постановлением Правительства №817 от 21.12.2004г. в их число включены болезни психического характера, ВИЧ, открытая форма туберкулеза, нарушения опорного двигательного аппарата.
Об увольнении по инвалидности и какие выплаты положены читайте отдельно.