Государство старается поддерживать семьи, стимулировать повышение рождаемости. Наиболее эффективной мерой считается материнский капитал, выдаваемый женщинам. Это сертификат на крупную сумму, которую родители вправе потратить на определенные цели.Однако, в 2018 году впервые за последнее время было выявлено снижение рождаемости. Возможно, власти захотят ввести дополнительные меры, одной из которых будет появление «Отцовского капитала». Это обсуждается давно.
Что это?
С 2008 года в России работает специальная программа, по которой выделяются средства семьям, где родился/был усыновлен второй ребенок. Субсидию выдают матерям в виде сертификата, который семья может использовать на определенные цели. Их список утвержден законодательством.
И основная направленность – улучшение жизненных условий воспитания детей. Получить материнский капитал может отец, если стал единственным родителем – например, вследствие лишения женщины родительских прав или ее смерти.
Выдвинуто предложение создать отцовский капитал, который работал бы аналогично материнскому. Однако, требования к гражданам будут строже.
Согласно предварительной оценки нового проекта, отцы смогут взять сертификат, если:
· официально женаты;
· подтвержден факт рождения/усыновления второго-третьего ребенка;
· наличие биологического родства мужчины с его детьми (если они родные).
Введение данного проекта не ограничит возможности женщин получать материнский сертификат. Однако, если в семье родится/будет усыновлен третий малыш, им предоставят еще отцовский капитал.
Сейчас есть помощь многодетным для погашения ипотечного долга в размере 45о тысяч, хотя его и окрестили в народе Отцовский капитал это не одно и тоже.
Зачем нужен
Необходимость такой финансовой помощи обсуждается давно. Многие отцы-одиночки, воспитывающие детей без матери, пытаются получить МСК. И здесь права женщин стоят в приоритете, ведь изначально сертификат предназначается им. Однако, согласно положениям законодательства, деньги семья обязана использовать на обеспечение детей.
Допускается улучшение имеющихся жилищных условий, но приобретаемая за сертификат квартира принадлежит детям. Родители обязаны оформить на несовершеннолетних часть недвижимости. И опека контролирует все сделки, совершаемые с ней. Как продать квартиру с доле несовершеннолетнего здесь.
Выдачей капитала, контролем над его использованием занимаются компетентные органы. Именно туда семья обязана предоставлять запрос, когда решает как потратить субсидию. Причем, ее может получать мать-одиночка, наличие мужа не обязательно. С отцами ситуация сложнее. Им неохотно выдают капитал, это допускается в двух исключительных случаях. Неважно, воспитывают они по факту детей самостоятельно или нет. Приходится сначала лишать мать прав, через суд изымать сертификат, если женщина уже получила его.
Поэтому отцовский капитал был бы отличной альтернативой финансовой помощи мужчинам.
Где он появится
Такие семьи будут более обеспечены материально, что позволит им поддерживать хороший уровень жизни. Известно, что сумма МСК позволяет обеспечить детям образование, лечение или приобрести семье новое жилье. Конечно, сертификат не покрывает 100% стоимости жилплощади, но благодаря ему можно частично погасить ипотеку, отдать банку как первоначальный взнос (часть его).
Планируется ввести распределение ОК (отцовского капитала) в 4-х регионах:
· Калининградская область;
· Дальний Восток;
· Крым;
· Севастополь.
Первое время законопроект введут как экспериментальную программу. Затем, исследовав полученные результаты, могут распространить его действие по стране.
Когда введут
СМИ активно обсуждается новость, но конкретные сроки пока не названы. Впервые новости о такой программе были обнародованы 28 мая 2019 года. Данную тему затронули в докладе, представленном комиссией Общественной палаты. Ее озвучили как рекомендательную и перед введением, она должна превратится в полноценный законопроект. Затем пройти одобрение нескольких инстанций – Минфина РФ, других министерств.
Сергей Рыбальченко, автор доклада подчеркнул, что в стране ценится роль материнства, а введение этой программы позволит повысить статус отцов. Соответственно, сохранить целостность современной многодетной семьи.
Размер капитала
Комиссия от Общественной палаты, представившая доклад, рекомендует уравнять отцовский капитал с существующим материнским. Получается, если МСК сейчас составляет 466 000 рублей + 150 т.р за второго, то ОК будет около 455 тысяч. НО после изменений в маткапитале с 2020 года, вероятность введения Отцовской помощи резко упала.
Скорее всего, если законопроект примут, будут изданы соответствующие нормативные акты. Они будут регулировать размер субсидии и пути ее использования. Сейчас в законодательстве нет подобной информации.
Возможно, отцы смогут потратить средства на:
· обучение детей (оплата школы, ВУЗа);
· погашение/взятие ипотечных кредитов;
· приобретение/строительство жилья.
Решать основные вопросы, связанные с благополучием и воспитанием детей. Если ОК введут, он будет существенной финансовой поддержкой семьи.
Обналичить напрямую такие субсидии нельзя, их предоставляют в виде именного сертификата. И действия владельца контролируются ПФ.
Средства перечисляются безналичным путем на указанный счет, после предоставления соответствующих документов и получения разрешения.
Ранее Президент предлагал выдавать семьям, где родился/был усыновлен третий ребенок, 450 000 рублей единоличной суммой. Чтобы граждане могли погасить ипотечную задолженность, если таковая имеется. Но как-то это и осталось в воздухе.
Все вспомогательные социальные законопроекты очень долго муссируются и дополняются в нашей стране, что не скажешь о законах вводящих ответственность или налоговую нагрузку.
