Граждане, пользующиеся некоторое время участками, вправе позднее приватизировать их. Это процедура передачи владельцем – государством надела другому лицу. Как приватизировать земельный участок, насколько сложна процедура, список нужных документов – стоит разобраться подробно.
Понятие – что это и зачем нужно
Передача объекта государственного имущества гражданам. Сопровождается оформлением документов. Выполняется бесплатно. Это право дается людям один раз.
Впервые приватизацию проводили в 2001-м году, с началом действия Земельного кодекса. Позднее, в 2006-м году был разработан и принят специальный ФЗ-93, упростивший процедуру.
Большинство людей считают ее выгодной.
В законодательстве предусмотрено осуществление реприватизации, когда недвижимость возвращается хозяином обратно государству. Это полезно, если изменились обстоятельства.
Законодательные акты, где описана процедура, права участников и другие нюансы:
- Земельный кодекс;
- ФЗ – 137;
- ФЗ – 171.
У приватизации есть свои положительные, также отрицательные стороны.
Кто вправе приватизировать участок безвозмездно
Категории граждан, кому надел может достаться даром:
1. Оформившим ранее договор длительного бесплатного пользования. Где указан срок в 6 лет. Позднее арендатор, руководствуясь ЗК РФ (39.10 статья), вправе оформить землю на себя. Достаточно пятилетнего срока аренды.
2. Получившим надел бесплатно для ИЖС, также организации подсобного хозяйства. Продолжительность аренды 6 лет. Они вправе осуществить приватизацию после пятилетнего использования земли.
3. Многодетным семьям – им выдаются участки земли.
4. Собственникам объектов, что находятся на государственной земле. Кто получал дома путем покупки, в наследство, в дар, обмена или другой сделки. Чтобы свободно распоряжаться объектом собственности, им надо оформить и территорию, расположенную под ним.
5. Арендаторам, заключавшим свои договора раньше срока 25.10.2001 г.
6. Бессрочным арендаторам или зарегистрировавшим право пожизненного наследуемого владения. Причем, пользуясь землей, построившим там жилье и успел оформить его как собственность.
Право приватизации дается всем гражданам РФ один раз. Исключение – если человек участвовал в подобной процедуре ребенком и его представляли родители. Впоследствии можно выкупать участки по цене, назначаемой муниципалитетом.
Какую земельную территорию приватизировать нельзя
Когда инициатор процедуры подает заявку, сотрудники муниципалитета проверяют сведения, касающиеся объекта сделки.
Существуют земли, которые нельзя давать людям в собственность:
- зарезервированные для различных госнужд/изъяты из бывшего обращения (парковые зоны, заказники или заповедники) ФЗ178;
- участки запрещено приватизировать ФЗ-178;
- надел расположен вблизи водоема, местного пруда, моря или общественной береговой зоны;
- территория считается общей, ею пользуются все – улица, трасса, площадь;
- гражданин занял участок незаконно;
- у арендатора надел, не подпадающий по категории в программу «дачная амнистия»;
- официально изъята властями из оборота.
Заявитель, претендовавший на одну из таких земель, получает в ответ письменный отказ. Причем, основной мотивацией муниципалитету служит федеральное законодательство, не местные нормативные акты.
Важно! Завладеть сельскохозяйственными участками смогут лишь граждане РФ.
Плюсы и минусы приватизации
Их следует рассмотреть заранее, до осуществления процедуры.
| Преимущества | Недостатки |
|---|---|
| Человек станет полноправным хозяином территории. Может осуществлять с недвижимостью различные сделки: продавать, завещать потомкам, делить или объединять, обменивать, находить арендаторов, или представить как залог при получении кредита. | Землевладельцы ежегодно платят налоги. |
| Земля будет закреплена за определенным лицом – новым владельцем. Государство теряет право изымать ее. Если администрации нужно использовать весь или часть участка для разных госнужд (проведение газа, воды и пр.) она должна уведомить хозяина и выплатить ему компенсацию. | Нужно содержать участок и соседние территории как положено. Иначе владельца обязуют платить штраф. |
| Владелец не платит аренду. | После приватизации стоимость земли возрастет и продать его впоследствии сложнее. |
| Он вправе построить там дом, если категория земли позволяет. Не просто дачное строение, а жилой. Вдобавок, прописаться. Причем, согласно последним нововведениям вместо получения разрешения, ему достаточно просто уведомить муниципалитет о планируемом строительстве. |
Суть процедуры – земля станет полноценной собственностью инициатора, и он сможет распоряжаться ею.
Например, сдавать объект в аренду, извлекая ежемесячную выгоду. Неплохой способ иметь ежемесячный пассивный доход.
Приватизация земли: пошаговая инструкция
Процедура стандартная, включает 5 этапов. Могут меняться списки документов, смотря по ситуации заявителя, его статуса и категории объекта.
Например, право приватизации дается:
- членам садового (СНТ), также дачного кооператива, кто получал участок когда подходила очередь;
- использует надел 5 лет (минимум), 15+ лет;
- владеет землей, находящимися там постройками долго, с периода СССР.
Каждая заявка изучается сотрудниками муниципалитета индивидуально.
Этап 1: собрать документы
Согласно новому Приказу Минэкономразвития в РФ (№1, принят 12.01.2016г.) утвержден список требуемых документов:
1. Заявление. Пишется инициатором собственноручно. Специальной формы нет, подойдет обычный А4 лист. Отражает просьбу автора предоставить ему бесплатно участок земли – сразу в собственность или требуется согласование. Второй вариант нужен, когда кадастрового номера у объекта нет, и проводится межевание.
2. Участок получен гражданином бесплатно, аренда 6 лет, прошло 5, и пишут заявление, где просят завершить право.
3. Паспорт гражданина, если вместо него представитель – нотариально заверенная доверенность.
4. Заявитель женат/замужем – письменное согласие, выраженное супругом и заверенное нотариусом.
5. Правоустанавливающий документ, подтверждающий статус заявителя. Например, договор аренды.
6. Кадастровый паспорт (выдается Кадастровой палатой на участки, где проведено межевание и установлены границы). Отдельно выписка ЕГРН.
7. Работникам муниципалитета, если их должности входят в установленный законодательством РФ перечень. Подается бумага (справка), подтверждающая трудоустройство.
8. Многодетным семьям – бумага, подтверждающая их статус (удостоверение многодетного родителя) и документ, отражающий условия, с которыми гражданам выделили участок.
9. Особая категория – справка, отражающая их право осуществить приватизацию.
Категория земли также важна, список документов может дополняться выписками или справками, которые попросит регистрирующий орган.
Этап 2: подача собранных бумаг
Заявителю нужно проверить комплект документов: справки на их срок действия, сертификаты и договора. Основным будет заявление. Важно составить его правильно, не допуская помарок, исправлений, приписок карандашом или неграмотных оборотов речи.
Подавать в:
1. Администрацию муниципалитета – текущему собственнику земли. Касается территорий, являющихся собственностью местной власти.
2. Территориальный филиал Росимущества – если отчуждаемое имущество государственное.
Выяснить конкретного собственника несложно. Достаточно ввести полный кадастровый номер нужного участка на странице Росреестра или изучить выписку ЕГРН. Там имеются данные владельца.
Документы принимаются сотрудниками согласно описи, затем 30 дней они проверяются. Месяц – максимально установленный срок. Возможно быстрее. По окончанию заявитель получает письменный ответ. Если положительный, можно продолжать. Отрицательный – он дополняется описанием причин.
Если поводом отказа стало недостаточная комплектация документов, заявитель может собрать недостающие бумаги и подать заявку повторно. Неверно составленная заявка – переписать ее.
Этап 3: постановка объекта на кадастровый учет
Нужен, если территория не имеет установленных границ. Либо приватизация осуществляется одновременно с межеванием:
1. Заявителю нужно отыскать кадастрового инженера, составить договор.
2. Специалист выезжает, обмеряет территорию и вносит данные в общий межевой план. Результаты согласовывает с ближайшими соседями, чьи участки имеют с указанным общие границы. План в электронном и обычном письменном виде предоставляет клиенту.
3. План заявитель передает с другими нужными бумагами в местную Кадастровую палату. Там информацию вносят в систему. И выдают гражданина кадастровый паспорт. Объект собственности поставлен на кадастровый учет.
Расходы, связанные с межеванием несет заявитель.
Этап 4: решение уполномоченного органа
Границы известны, участок уже зарегистрирован в кадастре. Заявитель имеет выписку ЕГРН и другие нужные документы. Он посещает муниципалитет, где сотрудники выдают положительное решение. Там указана процедура выделения гражданину земли безвозмездно.
Именно вердикт муниципалитета, оформленный письменно и заверенный нотариусом, станет основной причиной для регистрации гражданина как собственника земли.
Этап 5: регистрация собственности
Человек посещает Росреестр (или МФЦ), собрав документы:
- заявление;
- паспорт;
- решение муниципалитета;
- квитанция выплаченной госпошлины (350 рублей).
Если претензий уполномоченный орган не имеет, спустя 10 последующих дней заявитель получит новую выписку ЕГРН. Там он будет указан как владелец земли.
Заявление на приватизацию
Выглядит стандартно. Должно иметь четкую и понятную структуру.
1. «Шапка»:
- наименование получателя – какая организация, где расположена;
- данные автора – его ФИО, фактический адрес прописки, контакты.
2. Название документа.
3. Основная часть. Там автор описывает ситуацию, используя деловой стиль. Необходимо озвучить даты (начала аренды, заключение договора), описание участка – его размера, текущей категории.
4. Просительная часть – содержит намерения заявителя. Также планы, касающиеся использования земли. Адрес местонахождения объекта.
5. Список документов, собранных автором и прилагаемых с заявлением.
6. Подпись.
Руководствуясь готовым образцом, несложно составить собственный документ.
Примерный бланк заявления о приватизации участка
Образец заявление на участок
Причины отказа администрации
Они бывают устранимые, тогда заявителю достаточно исправить ошибки, обновить справки или донести бумаги.
И неустранимые, когда отказ автоматически значит прекращение приватизации:
1. Местные власти присмотрели данный участок для осуществления строительства – учебного заведения, прокладка дороги, больницы и пр.
2. Изначально землю оформлена другим образом.
3. Участок зарезервирован на военные нужды – проведение учений, постройка соответствующих учреждений и пр.
4. Владелец земли не вправе передавать ее.
5. Участок безграничный, его не исследовали, межевания нет.
6. Документы, предоставленные заявителем фальшивые, их недостаточно или он сообщил ложные сведения, касающиеся себя.
7. Земельные угодья арендована.
8. Клиент не производил арендную оплату, пока использовал территорию.
9. Выбранный им надел уже приватизирован другим лицом.
Отказать могут простым людям или юридическим лицам. Если заявителю он показался неправомерным, можно оспорить решение через суд, вынудив собственника аргументировать свою позицию.
Приватизация без документов
Редкий случай. Инициатору придется оповестить всех имеющихся владельцев. И заручиться их письменным отказом.
Бесхозная территория –в стране достаточно пустынных земель, не используемых никем. Присмотрев такой, гражданину нужно посетить администрацию, чтобы отыскать владельца. Если он отсутствует или есть, но нет контактов, помогут СМИ (давать объявления), интернет (размещать посты с фотографией искомого участка) и местные власти.
Тогда оформление пройдет в 2 взаимосвязанных этапа. Первый – участок будет закреплен как собственность администрации. После восстановления документов и проведение межевания. Второе – приватизация земли гражданином.
Нюансы процедуры
Оформить надел, находящийся под гаражом, которым гражданин уже владеет.
Например, несколько гаражей построены на одной общей территории. И владеет ею ГСК или застройщик, а кооператив лишь арендатор. Без приватизации участники кооператива считаются арендаторами.
При оформлении надо:
1. Оформить документы, касающиеся ввода гаража в последующую эксплуатацию. Зарегистрировать его как объект собственности.
2. Выяснить, чья земля. Если ГСК, то участник может самостоятельно подать в кооператив заявку для отчуждения надела. Если застройщик, нужно совместное обращение, составленное всеми членами. В результате сначала оформят, как собственность ГСК, потом люди подадут индивидуальные заявки в кооператив.
3. Определение границ. Поможет выделить одну часть с общей территории.
4. Владелец строения имеет преимущественное право, т.е. ему достаточно подать заявку, чтобы зарегистрировать землю, как объект собственности.
Важно! Оформить гараж после завершения его строительства. Зарегистрировать строение через Росреестр. Затем приватизировать участок.
Земля под жилым домом
Приватизация начнется с посещения Кадастровой палаты. Там содержится информация, касающаяся недвижимости, особенно принадлежащей государству.
Дальнейшие шаги:
1. Кадастровый паспорт уже имеется, границы определены. Гражданин посещает министерство земельных и имущественных отношений. Пишет заявление, прося дать ему участок.
2. Кадастровый паспорт сам есть, но границы следует уточнить. Нанять инженера и провести межевание. После чего посетить министерство, где оставить заявку для приватизации.
3. Кадастровый паспорт отсутствует. Требуется сформировать участок (его целостность, выявить границы) согласно законодательству. Отыскать любые имеющиеся документы, особенно на дом. Договор застройки, решение администрации, касающиеся предоставления гражданину участка. Поможет Архив и Росреестр.
Могут ограничить территорию, давая заявителю лишь землю, расположенную под его домом. Согласно законодательству, существуют нормы выделяемого надела для ИЖС. Они включают участок, необходимый для застройки и область вокруг, на обслуживание этого дома.
Бесплатная приватизация доступна обычным гражданам, юридическим лицам она платная.
Добровольная процедура
Дом, хозяйство или отдельные строения граждане не смогут свободно использовать, если земля муниципальная. Ведь объекты недвижимости (постройки) неотделимы. Их нельзя переместить. Без приватизации собственники домов не вправе продавать/обменивать/дарить/завещать/делить или объединять объекты недвижимости. Росреестр аннулирует любую сделку.
Сроки приватизации
Установлены законом. Если уполномоченный орган задерживает выдачу решения, граждане вправе поторопить сотрудников или пожаловаться в суд.
Согласно упрощенному порядку:
- заявления рассматриваются 14-30 дней (сложная ситуация 45 дней);
- обработка, выдача готовой выписки ЕГРН 10-12 дней, либо получить онлайн;
- постановление объекта на общий кадастровый учет – 2 недели (бывает дольше).
Примерные расходы
- Госпошлина (участки ИЖС/ЛПХ) – 350 рублей;
- другие категории – 2000 рублей;
- межевание, создание кадастрового паспорта – 10-15 тысяч, бывает выше (смотря по региону и процедурам);
- нотариальные услуги(минимум) – 200 рублей;
- другие траты.
Процедура приватизации непростая, но если заморочиться, то распутать не так катастрофически. Главное начать делать, ведь иметь в собственности земельный участок намного интереснее, чем арендовать. Владеть на полных правах и не зависеть от желания муниципалитета.
