Хороших врачей сейчас мало. Особенно в селах. А в столице наоборот, конкуренция большая и устроиться вчерашнему выпускнику без опыта крайне сложно. Вдобавок, зарплата большинства врачей невелика, что делает профессию менее привлекательной для молодежи. Зачем учиться много лет, затем устраиваться работать в селе без перспектив? Программа Земский доктор посвящена данной проблеме. Стоит разобраться в ней подробно.
Законодательная база
Закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» был принят в 2011 году. Он внес некоторые уточнения, благодаря чему начали действовать программы, мотивирующие медработников, получивших высшее профессиональное образование идти работать в села.
Действие госпрограммы опирается на несколько нормативных актов. Прежде всего, это ФЗ-326 (51 статья). Там описаны положения, касаемо финансовой поддержки молодых специалистов. Единовременные выплаты указаны в 12.1 пункте, а 12.2 пункт посвящен описанию льготных программ. Нормам контроля за выполнением посвящен 12.5 пункт.
Каждому молодому специалисту, кто приедет в глубинку работать будет выделен миллион рублей. Причем, врач должен переехать туда, устроиться официально.
Фельдшерам предусмотрено 500 тысяч. Это помогает восполнить дефицит специалистов подобного плана в небольших городах и отдаленных поселках. Людям оттуда сложно ездить в города за медицинской помощью. Вскоре после запуска программы наблюдалась положительная динамика – 8 тысяч молодых специалистов решились на переезд с городов в села.
По статистике Министерства здравоохранения данной программой воспользовалось около 29 тысяч специалистов по все стране.
Зачастую местная администрация помогает новоявленным докторам устроиться. Подыскивает им недорогие дома, а жители оказывают посильную поддержку. Ведь первое время переселенцам трудно привыкнуть к новой жизни, особенно семейным парам.
Для Москвы и Подмосковья существует такое понятие и помощь как социальная ипотека читайте отдельно.
Необходимые требования для участия в госпрограмме
Кандидатам, желающим стать участником данного проекта нужно:
- соответствовать всем установленным требованиям;
- выполнить поставленные условия;
- собрать документы по списку;
- своевременно подать заявку.
Требования к участникам:
1. Возраст кандидата 18-55 лет
Изначально планка была иной, 35 лет – максимальный возраст. Впоследствии ее повысили, чтобы больше граждан охватить. Для врача зрелые года, наоборот преимущество, если специалист за них нарабатывает опыт.
2. Российское гражданство. Иностранным специалистам придется оформлять российский паспорт.
3. Трудовой договор, определяющий период работы на местности должен быть подписан минимум на 5 лет.
4. Трудоустроиться нужно согласно дипломной специализации при наличии свободной вакансии.
5. Высшее законченное образование, пройденная ординатура или же интернатура.
6. Миллион выделяется наличными. Гражданин вправе потратить его на любые свои нужды. Например, приобретение жилья, земли или строительство своего дома.
Допускается переезд семейных врачей с домочадцами. Субсидия может решить их жилищную проблему, вдобавок в селах дома и квартиры стоят дешевле городской недвижимости. Можно добавить к этим деньгам материнский капитал или иные положенные субсидии (к примеру, отцовский капитал) при необходимости.
Важные нюансы
Хоть проект считается государственным, стоит уточнить наличие необходимых средств в бюджете местных властей.
Если да, то шанс получить субсидию резко возрастает:
1. Планируя переезд, врачу надо отыскать свободную вакансию, отвечающую его специализации. Это важное условие проекта. Например, получившему диплом стоматолога, нужно устроиться зубным врачом в селе.
2. В приложении к диплому должны быть только хорошие оценки, как преимущество (4-5 баллов). Они подтверждают профессионализм вчерашнего студента. Зато наличие опыта не обязательно. Что упрощает выпускнику трудоустройство.
3. Заключение трудового соглашения и официальное оформление.
4. Претендент не должен владеть недвижимостью. Хоть миллион допускается тратить по усмотрению, предполагается, что гражданин решит с этими деньгами жилищную проблему.
5. Ехать одному не обязательно. Допускается переезд семьи, включая родителей. Главное знать где разместиться на месте.
Минимальный стаж непрерывной работы в поселке – 5 лет. Нельзя зарегистрироваться, получить деньги и уехать.
При желании можно остаться дальше работать, когда пятилетний срок истечет. Местным больницам и поликлиникам нужны специалисты.
На подходе аналогичная программа для педагогов Земский учитель в процессе обкатки и законодательного обсуждения. Ждем.
Документы для участия
Если кандидат соответствует всем вышеописанным требованиям, ему надо собрать все бумаги из списка:
· паспорт гражданина (оригинал + копия);
· заявление – где укажет свое желание участвовать в проекте;
· диплом врача (оригинал самого документа и приложения + копия);
· трудовое соглашение, заключенное ранее с работодателем (оригинал нужен + копия);
· справка, выданная ранее Минздравом, подтверждение на участие гражданина;
· справка банка – отражает состояние финансов;
· копия приказа, подтверждающее трудоустройство участника;
· ИНН.
С данными бумагами гражданин идет в ФОМС. Другой вариант передачи документов – официальный сайт ФОМС. Когда заявление будет принято, гражданину останется дождаться положительного решения. Заодно обсудить с работодателем, когда ему приступать к трудовым обязанностям.
Актуальные вопросы
Новая программа будет интересна студентам, кто сейчас заканчивает ВУЗы и получает специальность. Большинство больниц крупных городов укомплектованы, устроиться там по профессии сложно. В селах конкуренция существенно ниже или вовсе отсутствует.
В мае 2020 года банк ДОМ РФ выпустил спецусловия для медработников при покупке квартир, домов или рефинансирования уже имеющегося ипотечного кредита под 7.4 % для новостроек и 8.2% для вторичного жилья. Дом обойдется по ставке 9.5 %.
Договор, заключаемый с Минздравом, надо изучить досконально. Там подробно описываются неустойки и возможные штрафы. Было опубликовано официальное письмо с подробными разъяснениями непонятных моментов.
Разъяснение Минздрава к программе Земский доктор
Перспективы программы
На практике обещанный миллион мотивирует лишь несколько сотен молодых врачей на переезд. Основная трудность не сельская обстановка или низкая зарплата, а отсутствие в местных медучреждениях нужного оборудования. Специалистам приходится за субсидию покупать себе стетоскоп и элементарные медикаменты, чтобы лечить пациентов.
Другая сложность – жилищные условия. В домах нет водопровода, свет с перебоями работает, отопление настоящая роскошь. Проведение систем стоит денег. Вчерашние городские жители не могут быстро приспособится к уличным туалетам, научиться топить печь и доить корову.
Знатоки считают, что низкая эффективность программы заключается не в недостатке выделяемых денег, а скорее недоработке функционирования.
Нужно обеспечить «новобранцев» необходимыми условиями работы. Прежде всего, пересмотреть оснащенность сельских больниц и поликлиник. При отсутствии элементарных лекарств и оборудования там не могут работать врачи.
Минздрав рассматривает иной вариант. Когда студентов – медиков, отучившихся бесплатно, будут закреплять договорными отношениями определенное время трудится в прикрепленном к ВУЗу профильном заведении. Так они «отработают» деньги, потраченные на их учебу. Такая система неплохо работает в Великобритании. Когда студентам еще в период их обучения подбирают оптимальные клиники, куда они потом устраиваются.
Возможно, государство со временем пересмотрит условия Земского доктора. Впрочем, сейчас избежать возможных накладок тоже можно. Если заранее присмотреть себе место трудоустройства, объездить поселки. Заодно изучить жилищные условия. Ведь проект не вынуждает граждан устраиваться в определенных учреждениях. Они вольны переехать в любой город сельского типа или село.
