Законодательство разрабатывает целые программы поддержки граждан, особенно воспитывающих детей. Так власти пытаются стимулировать рождаемость в стране. Поэтому льготы многодетным матерям положены, однако на практике женщинам сложно их получить. Для этого требуется знание порядка оформления, разновидности пособий, также особенностей федерального законодательства.
Какая мать считается многодетной
Понятие «многодетность» не универсальное, каждый регион устанавливает собственные требования, касающиеся количества детей. В содержании нормативных актов конкретных цифр нет. На практике органы от исполнительной власти сами устанавливают понятие.
В общем, многодетной считается семья, где воспитывается три или больше родных/усыновленных детей. Учитываются падчерицы и пасынки. Все несовершеннолетние дети.
Если семья полная, обоим родителям присуждается статус «многодетные». Когда в семье лишь один взрослый, статус присуждается ему одному (отцу или матери).
Главный факт – воспитание детей, их обеспечение и нахождение рядом. Пособия, выплачиваемые государством, должны тратится на улучшение жизни, лечение и образование несовершеннолетних. Родителям нельзя воспринимать государственную помощь как финансовую поддержку им самим.
Какие льготы положены
Это регламентируется положениями указа Президента №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Субсидии выплачивают местные власти (администрация, муниципалитет) или органы соцзащиты населения.
Виды льгот:
1. Скидка 30% (минимум), на ежемесячные выплаты по отоплению, канализации и других услуг коммуникаций. А семьям, проживающим в частных домах, где отсутствует центральное отопление скидка предоставляется на топливо. Граждане приобретают материалы в пределах установленных норм и платят меньше.
2. Бесплатный проезд граждан на городском транспорте (автобусы, троллейбусе, трамваи, метро), кроме такси. Также использование пригородных и внутрирайонных автобусных маршрутов для учеников школ.
3. Бесплатное питание детям (завтраки, обеды) в общеобразовательных или профессиональных учебных заведениях.
4. Бесплатная выдача гражданам лекарств, прописанных врачами детям 0-6 лет.
5. Бесплатное обеспечение ребят комплектами школьной формы, в соответствии с принятыми нормами.
Вместо нее – заменяющим набором одежды для посещения ребенка занятий. Включая спортивную форму за период посещения детьми общеобразовательных школ до окончания.
6. Бесплатное посещение местных музеев, выставок или парков культуры. Одно посещение за месяц.
7. Поддержка многодетных родителей, кто планирует создать собственное крестьянское/фермерское хозяйство, малое предприятие или иную коммерческую структуру. Для чего им выделяется земельный участок и льготы, касающиеся выплат земельного налога, арендной платы. Будет частичное/полное освобождение на указанный срок или снижение ставки.
8. Безвозмездная помощь материальная или предоставление беспроцентных ссуд, которые люди потратят на возмещение расходов, вложенных на развитие их фермерского/крестьянского хозяйства.
9. Полное/частичное освобождение граждан от уплаты обязательного регистрационного сбора. Касается лиц, занимающихся предпринимательством.
10. Содействие по предоставлению семьям кредитов, ссуд, дотаций, которые будут потрачены на приобретение нужных строительных материалов. При строительстве своего жилья.
11. В июле 2019 года стартовала госпрограмма по помощи в погашении задолженности по ипотеке многодетным семьям, могут рассчитывать на 450 тысяч рублей от государства в счет долга
12. Кстати, с 13 декабря 2019 года в Семейном кодексе появляется одно дополнение в статью 54. Которое гласит, что преимущественное право на обучение или на воспитание в дошкольных учреждениях имеют братья и сестры. Что очень актуально для многодетных, особенно, когда один ребенок в одной школе, второй в совершенно другом районе и третий на окраине города, так как мест не было в группах, где остальные.
13. В Москве действуют соцконтракты, тоже помощь малообеспеченным, в 2022 году ожидаем повсеместного распространения.
Еще многодетные могут рассчитывать на жилищный сертификат, а также на льготную ипотеку 6 %, сельскую ипотеку в зависимости от положения дел в регионе.
Все они не предоставляются автоматически. Гражданам следует подать заявку в уполномоченные органы и дождаться решения.
Виды пособий по уходу за ребенком
Меры поддержки бывают разными – материальная помощь, когда семье дают вещи, материалы, продуктовые наборы. И финансовая. Период после рождения ребенка считается наиболее сложным, когда мать временно не может работать. Одиноким родителям вдвойне тяжелее, рядом нет отца, способного обеспечить семью. Какие послеродовые выплаты существуют?
Поэтому женщинам положены следующие выплаты:
· единовременное пособие, выдается раз после появления новорожденного;
· ежемесячное пособие – платят каждый месяц, в период 0-1,5-летия малыша;
· ежемесячные выплаты военнослужащем за ребенка, если родитель проходит тогда военную службу (по призыву);
· ежемесячная выплата матери, в период 1,5-3-летия малыша.
Самой крупной финансовой поддержкой считается материнский капитал. Он положен семьям, где появился второй (или больше) ребенок. Учитываются как рожденные, так усыновленные дети одинаково.
Единовременное пособие при рождении ребенка
Выплачивается гражданину, кто трудоустроен официально и стал родителем. Если семья полная, работают оба, тогда приоритет закреплен за матерью. Когда женщина – домохозяйка, то для оформления выплаты документы на работу в бухгалтерию должен предоставить отец. Ему и положена субсидия.
Если оба родителя безработные, они могут получить данное пособие в местных органах соцзащиты, согласно 11 статье ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Как получить:
1. Работающему или учащемуся гражданину-родителю (студенту, сотруднику организации) надо подать по месту работы/учебы заявление. Если безработный – в соцзащиту.
2. Приложить к заявке пакет документов:
· справка от ЗАГС-а (форма №24) о рождении (когда брак зарегистрирован);
· справка от ЗАГС-а (форма №25) о рождении (не зарегистрирован);
· справка, выданная работодателем или ректором ВУЗа, подтверждающая отсутствие выдачи пособия ранее.
3. Получить пособие способом, описанном в тексте заявления.
Важно! Если рождается в семье больше 1 ребенка, тогда денежные средства будут рассчитаны на каждого.
Большинство регионов назначают местные выплаты, это следует уточнить отдельно при оформлении у соцзащиты.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком в период 0-1,5 лет
Его оформляют обычно вместе с выходом родителя в декрет. Работающий родитель должен собрав документы, подать их в бухгалтерию своего предприятия. Приложить к ним свидетельство о рождении малыша (копию) и справку второго родителя с его работы. Она подтвердит отсутствие назначения выплаты.
Право получать ежемесячную финансовую поддержку передается тому, кто фактически заботится о новорожденном.
Например, субсидию возьмет отец, если женщина по болезни временно не может заниматься ребенком. Или пара разошлась, тогда выплата сохранится у гражданина, с кем останется жить общий малыш.
Как оформить:
1. Заполнить заявление. Должен сделать один родитель, если оба работают. Семье положена одна такая выплата. Ее назначением и перечислением занимаются органы соцзащиты.
2. Приложить к заявке нужные документы:
- паспорт гражданина;
- свидетельство о рождении малыша;
- справка второго родителя с его работы.
3. Получить деньги способом, описываемом в заявлении. При сдаче документов стоит уточнить день.
ВАЖНО! Такое пособие может еще назначаться, когда граждане не получают финансовую помощь, положенную при безработице.
Выплаты налогами не облагаются (согласно 214 статьей в НК РФ). Родители вправе использовать классический налоговый вычет (218 статья в НК РФ).
Ежемесячное пособие на ребенка, положенное военнослужащему, проходящему срочную службу по призыву
Бывает, гражданину неожиданно приходит повестка и он вынужден отправится служить. Соответственно, находится рядом, обеспечивая ребенку постоянную опеку такой родитель не может. Пособие будет перечисляться матери, воспитывающей дитя военнослужащего.
Это право сохраняется вне зависимости от других видов субсидий, полагающихся гражданам с детьми.
Данная финансовая поддержка оказывается матери с момента появления малыша. Не ранее начала прохождения отцом военной службы. Прекращается, когда ребенку исполнится полных 3 года, не позднее окончания периода службы отцом.
Как оформить:
1. Подать заявление с просьбой назначить пособие в местный орган соцзащиты. Указать там обстоятельства.
2. Дополнить заявку документами:
· копия свидетельства ребенка о рождении;
· справка, выданная ранее воинской частью (подтверждает факт прохождения отцом воинской службы, указан и срок);
· паспорт заявителя.
3. Сотрудники соцзащиты приняв заявку, выдадут посетителю расписку и подскажут, каким образом будет начисляться выплата.
Не полагается матери, чей ребенок является курсантом и относится к военному образовательному учреждению.
Ежемесячная выплата по уходу за ребенком в период 1,5-3 лет
Данный срок указан законодательством специально. Позднее можно устроить малыша в местный детский сад. Вследствие чего родители могут возобновить трудовую деятельность.
Ежемесячно матери полагается компенсация 50 рублей. Ее назначает и выплачивает сотрудникам работодатель, воинская часть (военным), ректорат университета (студентам-очникам, аспирантам).
25 июня 2019 года премьер-министр Медведев предложил повысить данное пособие до уровня прожиточного минимума в регионе. Такое же предложение ранее высказал Путин на прямой линии.
Это будет самое масштабное увеличение данной льготы с 1994 года.
Вопрос почти решен. Остались формальности, чтобы нововведение приняло форму указа и вступило в действие. Пособие рассчитано на семьи с уровнем доходов менее прожиточного уровня, и это коснется около 2.1 миллиарда семей.
Пособие в 50 рублей отменено. Введено новое до 3 лет попадают те, кто не дотягивают своим доходом до 2-х прожиточных минимумов. Выплата 1 ПМ.
Безработным женщинам, лишившимся места вследствие ликвидации фирмы, когда они находились уже в декрете и не получали специальное пособие, данную выплату производит соцзащита.
Как оформить:
1. Написав заявление, подать его местной соцзащите, расположенной по месту жительства гражданина.
2. Приложить к заявке документы:
· паспорт;
· копию свидетельства ребенка о рождении;
· копию своей трудовой книжки (нужна заверенная нотариусом);
· справку, выдаваемую органом службы занятости, что субсидия по безработице заявителю не выплачивалась.
3. Дождаться решения и получить компенсацию.
Остальное посетителю объяснят сотрудники соцзащиты. Включая способ получения денег и сроки.
Материнский капитал
Самый крупный вид материальной поддержки семьям. Оформляется в виде специального сертификата. Положен семье один раз. Размер субсидии ежегодно индексируется.
Выдают:
1. Матери – гражданке России, у кого родился/был усыновлен второй (третий, последующий) ребенок позднее 01.01.2007 г. С 2022 года (индексация) дают на первого ребенка 483 тысячи, на 2-го + 155 тысяч.
2. Отцу – одиночке, если он единственный воспитывает своих/усыновленных второго (третьего, последующего) детей позднее 01.01.2007 г.
3. Отцу, неважно какого он гражданства, если мать лишилась права получения или использования капиталом.
4. Несовершеннолетнему ребенку (детям, всем поровну), также совершеннолетнему, кто обучается очно в период обучения. Он сохраняет право взять капитал до исполнения ему 23 лет. Если родители (единственный родитель, двое, усыновители) лишились права получения субсидии или ее использования.
Программа была продлена до 2022 года. Возможно, Правительство впоследствии будет увеличивать ее действие дальше.
Материнский капитал – не выдается наличными. Это сертификат, имеющий денежное обеспечение. Сейчас его размер 483 тысячи рублей
Как купить квартиру на материнский капитал или как продать квартиру с маткапиталом читайте отдельно.
В законодательстве указываются цели, как держатель МК вправе использовать:
· улучшение существующих жилищных условий семьи;
· образование ребенка (средне-специальное, высшее, одного или всех детей);
· накопительную пенсию (для матери);
· товары, услуги детям-инвалидам;
· ежемесячную выплату.
Обналичить МК, чтобы приобрести себе машину, дальнее путешествие или иные нужды нельзя. Получение суммы на руки исключено.
Кроме матери МК вправе получить отец, если он воспитывает детей самостоятельно, а женщина лишилась родительских прав или умерла. Сами дети. Существует также отцовский капитал или помощь многодетным от государства в размере 450 тысяч.
Мать лишается возможности взять капитал, если:
- умерла, признали ее пропавшей;
- лишили черед суд родительских прав;
- против детей она совершила преступление, это признано судом;
- усыновление отменили.
Тогда право передается мужчине, воспитывающим детей.
Главное условие – оба ребенка должны проживать вместе с ним, отец имеет одинаковые права на обоих. Если для первого малыша он отчим, тогда МК не положен. Опекуны также лишены подобных прав.
Как получить материнский капитал
Зарегистрировавшись на официальном портале Госуслуги, воспользоваться там онлайн-услугой, чтобы заполнить форму заявления. Ввести свои реальные данные, затем выбрать удобную дату и точное время будущего посещения Пенсионного фонда. На странице отображаются все ПФ, понадобится выбрать ближайший к месту жительства.
Заявление дополнить бумагами:
· паспорт гражданина;
· свидетельства о рождении своих детей (если усыновлены – свидетельства об этом);
· документы, способные подтвердить гражданство РФ несовершеннолетних.
Отправив заявку, дождаться установленной даты и пойти в ПФ. Там сотрудники проверят информацию, предоставленную гражданином, после чего вынесут решение. Сертификат люди могут оформить, едва у них возникают на то основания. Обычно, женщины инициируют подачу заявки после рождения в семье второго-третьего малыша или окончания процедуры усыновления.
Сам сертификат лишь подтверждает право держателя получить когда-нибудь финансовую помощь. Распорядиться суммой гражданин сможет при одобрении Пенсионного фонда, когда отправит туда заявку.
Ждать 3 года
Данный период установлен общими правилами. Выходит, женщина сначала оформит сертификат, затем выждет 3 года. Период ожидания может затянутся. Например, когда семья планирует за данные средства обеспечить детям профессиональное образование. Оплатить им ВУЗ или ССУЗ. Или мать желает сохранить деньги на пенсию себе.
Использовать сразу
Материнский капитал разрешается применить сразу на:
· первоначальный взнос или совершение ипотечного платежа;
· товары, услуги, нужные детям-инвалидам;
· дошкольное образование;
· ежемесячная выплата, полагающаяся родителям после рождения 2 ребенка позднее 01.01.2018 г.
Тогда владелец МК вправе подать заявление для распоряжения средствами, когда захочет.
Главное указать там реальную цель и следовать ей. Пенсионный фонд проверяет, насколько граждане правильно потратили средства. Насколько фактические траты соответствуют заявленным целям.
Важно! Когда семья планирует приобрести недвижимость за собственные накопления, добавив туда сумму МК, без взятия кредита, им придется выждать установленных 3 года.
Актуальные изменения
В начале июля 2019 года Путин подписал закон о компенсации части ипотеки многодетным семьям. На компенсацию в размере 450 тыс. рублей могут рассчитывать только семьи, в которых третий и последующий ребенок родился с 1 января 2019 года по 2022 год.
По демографическим данным в России насчитывалось около 1,5 миллиона многодетных семей. По мнению экспертов-демографов, под действие закона попадает не более 30 тыс. многодетных семей. Что капля в море.
Компенсация распространяется только на жилье, приобретенное в ипотеку на территории России до 1 июля 2023 года.
2. Если законопроект примут, то с 1 января 2020 года многодетным семьям Мурманской области станет положена единовременная выплата от региона 340 тысяч рублей вместо земельного участка.
Это субсидия, поэтому ее траты целевые, а именно: покупка жилья, первый взнос по ипотечному кредиту, погашение таких кредитов. Подробнее у местной администрации и региональных властей.
Так же продолжает действовать Семейная ипотека и повышается материнский капитал, точнее индексируется около 467 тысяч.
Ранее был принят закон о льготной ставке ипотеки в 6% для многодетных семей, который вызвал истеричную реакцию общества. Так как также коснулся лишь ограниченного количества нуждающихся в помощи семей.
Как видим, многодетным матерям положен определенный набор льгот. Получение всего ОТ и ДО часто осложняется неразберихой в регионах, недостатков финансирования или незнанием, нежеланием льготы оформлять, бегать по инстанциям. Но при должном усердии и цели настоять на своих законных правах многие вопросы решаются, и средства находятся, возможно, иногда через суд и жалобы в федеральные органы.
